【觀察】廣播電視行業(yè)內(nèi)容制播的基本面

近年來，廣電總局引領(lǐng)全行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣播電視工作和文藝精品創(chuàng)作的重要指示批示精神，不斷創(chuàng)新組織和管理方式，強(qiáng)化行政和市場合力，統(tǒng)籌廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽，持續(xù)做好主題宣傳和精品創(chuàng)作。根據(jù)近三年的全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，廣電行業(yè)在內(nèi)容制播方面呈現(xiàn)出四大發(fā)展態(tài)勢。

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內(nèi)容制播時(shí)間總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

近年來，全國廣播電視節(jié)目制作和播出時(shí)間總體保持穩(wěn)定。2021年全國制作廣播節(jié)目時(shí)間812.71萬小時(shí),同比下降1.01%;播出時(shí)間1589.49萬小時(shí),同比增長0.55%。制作電視節(jié)目時(shí)間305.96萬小時(shí),同比下降6.79%；播出時(shí)間2013.99萬小時(shí),同比增長1.29%。廣電行業(yè)在細(xì)分內(nèi)容類目上持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，具體體現(xiàn)在：

1.新聞資訊類、專題服務(wù)類和廣播劇類節(jié)目的制作和播出時(shí)間穩(wěn)定，影視劇制作時(shí)間持續(xù)下降、播出時(shí)間穩(wěn)步上升?！哆@就是中國》《思想的田野》（第四季第五季）《而立浦東再起航》等理論節(jié)目和系列報(bào)道，營造奮進(jìn)新征程的濃厚氛圍。

2. 綜藝益智類節(jié)目的制作和播出時(shí)間持續(xù)下降，格調(diào)積極健康、具有文化內(nèi)涵的原創(chuàng)節(jié)目不斷涌現(xiàn)。廣電總局不斷加強(qiáng)綜藝節(jié)目管理，堅(jiān)持把社會效益放在首位，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，涌現(xiàn)出河南臺“中國節(jié)日”系列、《還有詩和遠(yuǎn)方》《似是故人來》等一批優(yōu)秀文化類節(jié)目，帶動群眾特別是年輕人對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的尋根熱潮，引起廣泛熱議和好評。

3.農(nóng)村節(jié)目制作和播出時(shí)間持續(xù)上升,更好服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作大局。《溫暖的味道》《江山如此多嬌》《經(jīng)山歷?！返绒r(nóng)村題材節(jié)目閃耀熒屏，描繪了黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面奔向小康社會的奮斗歷程?！睹撠毚鬀Q戰(zhàn)》《我們在行動》《青春在大地》等脫貧攻堅(jiān)節(jié)目，熱情謳歌脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐、偉大成就。

公益廣告成為重要宣傳手段

廣電總局在公益廣告創(chuàng)作和播出方面積極開展支持引導(dǎo)，公益廣告播出時(shí)間穩(wěn)步增長，占廣告播出時(shí)長比例越來越高，充分貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的重要講話精神。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，播出廣播公益廣告時(shí)間從2019年38.52萬小時(shí)增長到2021年56.38萬小時(shí)，增幅達(dá)46.37%，播出電視公益廣告時(shí)間從2019年69.03萬小時(shí)增長到2021年108.08萬小時(shí)，增幅達(dá)56.57%。2021年，電視公益廣告播出時(shí)間占電視廣告節(jié)目時(shí)間比值高達(dá)47.82%，廣播公益廣告播出時(shí)間占廣播廣告節(jié)目時(shí)間的比例為39.31%。

自2014年起，廣電總局每年開展公益廣告扶持項(xiàng)目評審工作，推出《百年守候 信仰永恒》《為祖國跑好我這一棒》《口罩的一切》《因?yàn)槟愀淖兞宋摇返纫淮笈鷥?yōu)秀的公益廣告作品，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、新冠肺炎疫情防控、主題主線宣傳等方面發(fā)揮重要作用?！叭珖鎻V告作品庫”的平臺引導(dǎo)作用不斷凸顯。公益廣告逐漸成為弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值、引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向的重要宣傳手段。

中國紀(jì)錄片進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段

近年來，紀(jì)錄片制作數(shù)量和播出時(shí)間穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，全國制作紀(jì)錄片時(shí)間分別為8.45、8.70、8.87萬小時(shí)，同比增長11.33%、2.96%、1.95%；全國播出紀(jì)錄片時(shí)間分別為50.19、62.10、74.07萬小時(shí)，同比增長12.36%、23.73%、19.28%。2020年、2021年獲得上線備案號重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片25部、19部。根據(jù)國家廣播電視總局監(jiān)管中心發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片全年上線數(shù)量377部，海外傳播紀(jì)錄片14部，2020年網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片全年共上線259部，2019年全年共上線150部，數(shù)量持續(xù)增長。

廣電總局扎實(shí)推進(jìn)“記錄新時(shí)代”紀(jì)錄片創(chuàng)作傳播工程，逐步形成紀(jì)錄片規(guī)劃引導(dǎo)、創(chuàng)作扶持、展播宣介、推優(yōu)表彰等系列政策體系，《人民的選擇》《山河歲月》《敢教日月?lián)Q新天》《為了和平》《不朽的豐碑》《英雄》等一批精品紀(jì)錄片的涌現(xiàn)，體現(xiàn)出紀(jì)錄片在重大題材創(chuàng)作方面取得重大突破和進(jìn)展，表明中國紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的日益成熟。

電視劇網(wǎng)絡(luò)劇持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

近年來，廣電總局加強(qiáng)電視劇網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理，對標(biāo)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立重點(diǎn)選題項(xiàng)目庫，實(shí)施全流程動態(tài)管理，推出《山海情》《覺醒年代》《功勛》《在一起》《石頭花開》《大江大河2》《約定》《黃文秀》等一批行業(yè)標(biāo)桿作品。隨著《山海情》在國內(nèi)熱播，英語、印尼語、俄語、西語、葡語等多種版本的《山海情》也在海外渠道播出，通過影像的方式向世界講好中國故事。

劇集市場整體去產(chǎn)能，提效能趨勢明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，全國制作發(fā)行電視劇數(shù)量集數(shù)分別為254部1.06萬集、202部7476集、194部6736集，網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)機(jī)構(gòu)新增自制網(wǎng)絡(luò)劇數(shù)量分別為498部、211部、232部，波動下降后趨于平穩(wěn)。

隨著廣電總局在短劇創(chuàng)作支持力度的提升，電視劇劇集“注水”問題有所好轉(zhuǎn)。2021年，電視劇制作發(fā)行數(shù)量202部，相對于2020年下降8部，降幅僅3.96%，電視劇集數(shù)卻大幅下降，從7476集降至6736集，降幅達(dá)9.90%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，電視劇平均集數(shù)不斷下降，從部均42集下降至部均35集，廣電總局電視劇網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理措施取得成效。此外，電視劇播出數(shù)量平穩(wěn)，2019年至2021年電視劇播出部數(shù)分別為21.11萬、21.27萬、20.89萬。