【案例】武漢臺(tái)電視問(wèn)政節(jié)目致力打造全媒體社會(huì)治理平臺(tái)
發(fā)布時(shí)間:2022-07-29來(lái)源:國(guó)家廣電智庫(kù)
武漢廣播電視臺(tái)推出的升級(jí)版《電視問(wèn)政:每周面對(duì)面》欄目堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分運(yùn)用全媒體手段,以大數(shù)據(jù)賦能媒介生產(chǎn),主動(dòng)設(shè)置話題,推動(dòng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)全新問(wèn)政督辦體系,促進(jìn)了政府優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提升治理效能,取得了良好的社會(huì)效果。
一、大數(shù)據(jù)賦能媒介生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問(wèn)政
《電視問(wèn)政:每周面對(duì)面》創(chuàng)新線索收集處理,共享市長(zhǎng)專(zhuān)線和網(wǎng)上群眾工作部后臺(tái)線索及跟蹤督辦情況,運(yùn)用掌上武漢APP和全媒體監(jiān)督平臺(tái),多渠道數(shù)據(jù)的抓取、挖掘、統(tǒng)計(jì)、分析,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)畫(huà)像,實(shí)現(xiàn)選題收集和確定的全覆蓋和精準(zhǔn)性。線索集納后,通過(guò)“黃鶴云媒”云線索采集分析系統(tǒng),引進(jìn)主流媒體算法和畫(huà)像,使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,分析社情民意的焦點(diǎn)、痛點(diǎn),再和黨委政府的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)結(jié)合起來(lái),尋找兩者之間的最大公約數(shù)、結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)問(wèn)政,科學(xué)問(wèn)策。
縱觀已播出的73期節(jié)目,近一半是民生選題,如何能夠精準(zhǔn)選取?節(jié)目?jī)?nèi)容制作團(tuán)隊(duì)根據(jù)在平臺(tái)上建立的熱頻詞和民意監(jiān)測(cè)模型,每周定期抓取并形成一份數(shù)據(jù)報(bào)告,從而將海量的新聞線索轉(zhuǎn)化為時(shí)效性與公共性兼?zhèn)涞倪x題。例如,在第69期節(jié)目中,由于前期在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的時(shí)間里監(jiān)測(cè)模型都提示,噪音和夜間施工是市民投訴中的高頻詞匯,且在反映內(nèi)容中負(fù)面情感詞較多。節(jié)目組決定將問(wèn)政主題聚焦為夜間施工及攪拌站噪音擾民問(wèn)題,同時(shí)通過(guò)對(duì)海量的噪音投訴線索進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和分析,指向了問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,即夜間施工審批相關(guān)法律法規(guī)不完善,直接導(dǎo)致執(zhí)法人員執(zhí)法難、執(zhí)法亂。在大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)與問(wèn)政內(nèi)容制作的有效結(jié)合下,升級(jí)后的《電視問(wèn)政》議題設(shè)置和拍攝的短片在接近性和時(shí)效性上有了較大突破,提升了公眾對(duì)問(wèn)政話題的“圍觀”、討論和參與,還為問(wèn)政之后,政府制定決策和整改方向提供科學(xué)精準(zhǔn)的參考。該期節(jié)目結(jié)束不到一周,問(wèn)政曝光的噪音擾民不僅得到解決,武漢市生態(tài)環(huán)境局還印發(fā)了新的《武漢市建筑工程夜間施工審批規(guī)范》,完善了精細(xì)化管理政策。
近年來(lái),武漢市委市政府重點(diǎn)圍繞“高效辦成一件事”,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)更深層次、更高水平的“五減五通”,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!峨娨晢?wèn)政:每周面對(duì)面》議題中有三分之一的議題與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)。如何將政府工作重點(diǎn)具象為電視問(wèn)政節(jié)目中的典型案例?節(jié)目組在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的同時(shí),利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)搜索引擎功能,高效快速確定政府工作重點(diǎn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn),再由點(diǎn)及面形成可拍攝的典型案例。
例如第45期中,節(jié)目組基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)自動(dòng)分類(lèi)聚類(lèi)的功能,成功抓取市民辦理社保嚴(yán)重超期,重癥醫(yī)保無(wú)法跨區(qū)辦理、辦事流程繁瑣等多個(gè)案例,通過(guò)平臺(tái)后臺(tái)信息,向反映問(wèn)題的市民進(jìn)行拍攝跟進(jìn)。在服務(wù)大局方面,電視問(wèn)政基于數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)的個(gè)案小切口,將問(wèn)題導(dǎo)向做實(shí)做深做細(xì),凸顯了電視問(wèn)政快速協(xié)助有關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題的媒介價(jià)值,將市民生活和城市發(fā)展凸顯的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)有效呈現(xiàn),以理性深入的對(duì)話探討,形成了以媒介為主導(dǎo)的多元主體共建共治共享的新平臺(tái)和新格局。
二、多種融播形態(tài),增強(qiáng)問(wèn)政節(jié)目交互感
《電視問(wèn)政:每周面對(duì)面》注重將演播室大屏、電視屏、電腦屏和手機(jī)屏聯(lián)動(dòng)起來(lái)。啟用網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)外互動(dòng),將全媒體監(jiān)督平臺(tái)的新媒體留言互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)時(shí)接入電視問(wèn)政直播現(xiàn)場(chǎng);設(shè)置網(wǎng)友提問(wèn)和滿意度測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),讓大小屏交互起來(lái)。觀眾在收看問(wèn)政節(jié)目的同時(shí),可以通過(guò)多種終端表達(dá)意見(jiàn)觀點(diǎn),增強(qiáng)了觀眾的在場(chǎng)感和參與度。例如,在第69期節(jié)目中,播出水泥攪拌站揚(yáng)塵噪音擾民問(wèn)題時(shí),問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)已經(jīng)停工整改,欄目的官方微信實(shí)時(shí)收到居民錄制的視頻,顯示此時(shí)此刻該水泥攪拌站并沒(méi)停工,節(jié)目組將微信內(nèi)容及時(shí)接入直播現(xiàn)場(chǎng),引起現(xiàn)場(chǎng)激烈的交鋒。公眾的意見(jiàn)觀點(diǎn)得以公開(kāi)發(fā)表,并通過(guò)與傳統(tǒng)媒體聯(lián)動(dòng),實(shí)時(shí)的交互感增強(qiáng)了節(jié)目的可看性;用戶關(guān)心的問(wèn)題通過(guò)問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)得到反饋后,又通過(guò)微信、短視頻等微傳播出去,使節(jié)目的傳播效應(yīng)進(jìn)一步放大。經(jīng)過(guò)73期節(jié)目的實(shí)踐,電視問(wèn)政直播現(xiàn)場(chǎng)外,新媒體發(fā)布涉及問(wèn)政的微推多篇實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)+,各場(chǎng)問(wèn)政參與投票的網(wǎng)民實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)+,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)觀看問(wèn)政直播的人數(shù)均突破100萬(wàn)+,中央及省市媒體都對(duì)升級(jí)之后的武漢電視問(wèn)政進(jìn)行關(guān)注,問(wèn)政品牌份量加重。
在大小屏交互上,問(wèn)政直播中還增設(shè)了網(wǎng)友提問(wèn)、問(wèn)政嘉賓現(xiàn)場(chǎng)回答環(huán)節(jié)。選取直播平臺(tái)上網(wǎng)友的留言和提問(wèn),主持人在演播室和嘉賓現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,把原本你播我看的單向傳播,變成了網(wǎng)友提問(wèn)發(fā)言快速反饋的一種互動(dòng)傳播模式,整個(gè)傳播過(guò)程實(shí)現(xiàn)雙向、互動(dòng)、有反思、有反饋。
該節(jié)目強(qiáng)調(diào)全天候伴隨,利用手機(jī)媒體傳播的實(shí)時(shí)性與移動(dòng)性,進(jìn)行數(shù)量大、碎片式的問(wèn)政信息傳播。武漢臺(tái)安排專(zhuān)人專(zhuān)崗管理問(wèn)政節(jié)目在手機(jī)端的信息推送,實(shí)時(shí)接收網(wǎng)友投訴、留言,回復(fù)網(wǎng)友相關(guān)政策咨詢(xún);通過(guò)微信、微博、抖音等平臺(tái),在每周節(jié)目直播前提前預(yù)熱,公布當(dāng)周上線單位,開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)上對(duì)上線單位的滿意度測(cè)評(píng);隨著節(jié)目直播臨近,逐步揭秘當(dāng)晚直播的亮點(diǎn),鎖定收視群體;直播過(guò)程中,在手機(jī)端實(shí)時(shí)更新網(wǎng)友留言和滿意度測(cè)評(píng)數(shù)據(jù);直播結(jié)束后,雙屏互動(dòng)同步推出受眾關(guān)注的相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公、曝光問(wèn)題整改情況,讓受眾成為“新聞?dòng)浾摺?,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)時(shí)反饋圖片與文字,增強(qiáng)受眾參與互動(dòng)的廣度與深度;從細(xì)節(jié)著眼,追蹤問(wèn)政記者、政府官員,發(fā)掘電視問(wèn)政背后不為人知的故事與溫情,增強(qiáng)電視問(wèn)政節(jié)目的人情味與親和力,搭建政府與民眾之間溝通的橋梁,共同推進(jìn)社會(huì)治理。在強(qiáng)調(diào)交互與融合的同時(shí),強(qiáng)化當(dāng)好“把關(guān)人”角色,不跟風(fēng)、不炒作、不唯點(diǎn)擊量。與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí),對(duì)于網(wǎng)友留言的篩選做好把關(guān)工作,確保播出安全和導(dǎo)向正確。
三、開(kāi)創(chuàng)全新的問(wèn)政督辦體系,提升城市治理能力
《電視問(wèn)政:每周面對(duì)面》充分體現(xiàn)本地主流媒體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),積極推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升,開(kāi)創(chuàng)了全新的問(wèn)政督辦體系。利用武漢廣電全媒體監(jiān)督云平臺(tái),強(qiáng)化事件后續(xù)督辦追蹤,促進(jìn)了政府相關(guān)部門(mén)體制機(jī)制的改革,推動(dòng)政府提升工作效能。
武漢全媒體監(jiān)督平臺(tái)上設(shè)置有辦結(jié)倒計(jì)時(shí)、報(bào)料詳情打印、基本滿意選項(xiàng)報(bào)料逾期管理等多個(gè)重要功能。節(jié)目首創(chuàng)將全媒體監(jiān)督平臺(tái)連接到政府智慧化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),將平臺(tái)上群眾反映的問(wèn)題集納起來(lái)后,分門(mén)別類(lèi)交給各個(gè)部門(mén)進(jìn)行督辦,做到件件有回音,增加了問(wèn)政的精度、準(zhǔn)度和強(qiáng)度。截至2021年底,云平臺(tái)上各職能部門(mén)處理市民報(bào)料回復(fù)率達(dá)90.7%,綜合滿意度達(dá)89.06%。
同時(shí),在武漢市紀(jì)委和治庸問(wèn)責(zé)辦的督辦下,各區(qū)各部門(mén)以點(diǎn)觸面、舉一反三進(jìn)行系統(tǒng)整改。據(jù)市治庸辦統(tǒng)計(jì),針對(duì)《電視問(wèn)政:每周面對(duì)面》曝光的問(wèn)題,相關(guān)單位組織開(kāi)展全面排查和專(zhuān)項(xiàng)整治100余次,市直相關(guān)部門(mén)出臺(tái)全市指導(dǎo)性文件20余個(gè),達(dá)到了“曝光一個(gè)、解決一類(lèi)、推動(dòng)一方”的目的。節(jié)目還在社會(huì)治理中扮演著“信息橋梁”的角色,增設(shè)了市民提問(wèn)團(tuán),先后邀請(qǐng)100多名“兩代表一委員”、特邀監(jiān)察員、企業(yè)代表、市民代表、律師代表等社會(huì)各界代表參與現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政。利用全媒體傳播體系,進(jìn)一步暢通公共服務(wù)供需交流渠道,滿足人民群眾多層次多樣化需求,更好地宣傳黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的思路和舉措,不斷提升社會(huì)治理的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。